Italien, 1970. Enrico Berlinguer ist Sekretär der bedeutendsten kommunistischen Partei der westlichen Welt mit über 1,7 Millionen eingetragenen Mitgliedern und mehr als zwölf Millionen Wählern, vereint durch das große Ziel, den Sozialismus in einer Demokratie zu verwirklichen. Fünf Jahre lang, die Dogmen des Kalten Krieges und einer zweigeteilten Welt in Frage stellend, strebten Berlinguer und die Kommunistische Partei Italiens (PCI) nach der Machtübernahme. Sie eröffneten eine Phase des Dialogs mit der Christdemokratie und wären nur um Haaresbreite daran vorbeigegangen, Geschichte zu schreiben.
Nach dem Entkommen vor einem Attentat des bulgarischen Geheimdienstes in Sofia, den Wahlkämpfen und Reisen nach Moskau, den Titelseiten der Zeitungen weltweit und dem riskanten Verhältnis zur Macht, bis hin zur Ermordung des Präsidenten der Christdemokratie, Aldo Moro, im Jahr 1978, erzählt der Film die Geschichte eines Mannes und eines Volkes, für die Leben und Politik, das Private und das Kollektive untrennbar miteinander verbunden waren. Wenn ein Weg nach vorn allen unmöglich erscheint, muss man dann aufhören?